Las ordenanzas tipo han sido elaboradas por el Grupo de Trabajo de Transparencia y Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n y el Grupo de Trabajo de Datos Abiertos, de la RED de Entidades locales por la Transparencia y Participaci\u00f3n Ciudadana de la FEMP.<\/p>\n\n\n\n
La OT de Transparencia P\u00fablica supone una adaptaci\u00f3n de la aprobada anteriormente por la FEMP en 2014. La OT de Gobierno del Dato ha sido elaborada ex novo.<\/p>\n\n\n\n
En ambas han participado t\u00e9cnicos de Ayuntamientos, Diputaciones, Comunidades Aut\u00f3nomas, Administraci\u00f3n General del Estado, Universidades, expertos del sector privado, periodistas y sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n
Desde la RED de Entidades locales por la Transparencia y Participaci\u00f3n Ciudadana de la FEMP se dar\u00e1 difusi\u00f3n y formaci\u00f3n en estas dos normas.<\/p>\n\n\n\n
The nueva ordenanza tipo de transparencia p\u00fablica<\/strong> recoge la experiencia de esta \u00faltima d\u00e9cada en la aplicaci\u00f3n de la normativa de transparencia en nuestro pa\u00eds y se anticipa a las modificaciones que se acometer\u00e1n en un futuro pr\u00f3ximo en la normativa estatal, ya que toma en consideraci\u00f3n las propuestas elaboradas por el grupo de trabajo para la reforma de la Ley 19\/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y buen gobierno, en el que la FEMP ha estado representada.<\/p>\n\n\n\n Una de las novedades m\u00e1s llamativas del texto es su estructura modulable, dadas las m\u00faltiples situaciones en las que puede encontrarse cada administraci\u00f3n local a la hora de abordar la elaboraci\u00f3n de una ordenanza de transparencia:<\/p>\n\n\n\n La ordenanza apuesta por una mayor calidad en la informaci\u00f3n a publicar, procurando que la actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, su claridad, reutilizaci\u00f3n y accesibilidad sean cada vez mayores y mejores. El texto incluye como una de las novedades m\u00e1s importantes una propuesta para los municipios de poblaci\u00f3n inferior a los 5.000 habitantes para que la publicaci\u00f3n de contenidos e informaciones en sus portales concilie la escasez de recursos materiales y personales de estas entidades, con el inter\u00e9s real de los vecinos y vecinas en conocer la gesti\u00f3n de sus respectivas administraciones. Esta propuesta, como es obvio, debe respetar los m\u00ednimos impuestos por la normativa b\u00e1sica, que son indisponibles, y la normativa auton\u00f3mica dictada en su desarrollo, en caso de que sea de aplicaci\u00f3n obligatoria a los municipios.<\/p>\n\n\n\n En el \u00e1mbito del derecho de acceso a la informaci\u00f3n los esfuerzos se centran en la rebaja de las exigencias electr\u00f3nicas de identificaci\u00f3n de los solicitantes en el ejercicio de tal derecho (no ser\u00eda necesario DNIe ni certificado electr\u00f3nico para pedir informaci\u00f3n p\u00fablica) y en el dise\u00f1o de una v\u00eda de acceso sin identificaci\u00f3n. En este \u00faltimo caso se toma como referencia la experiencia de algunas administraciones locales, que han sido referencia en nuestro pa\u00eds en este \u00e1mbito.<\/p>\n\n\n\n Una vez aprobada la nueva ordenanza tipo, la FEMP llevar\u00e1 a cabo diferentes actuaciones para dar a conocer su contenido, no solo con un fin divulgativo, sino tambi\u00e9n y especialmente formativo. El grupo de trabajo autor de la ordenanza tipo pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de las entidades locales que est\u00e9n interesadas su asesoramiento y experiencia para ayudar en el proceso de redacci\u00f3n de las respectivas ordenanzas que se tramiten en lo sucesivo.<\/p>\n\n\n\n Por lo que respecta a la Ordenanza Tipo de Gobierno del Dato para las Entidades Locales<\/strong>, cabe destacar que el Grupo de Trabajo de Datos Abiertos de la RED ha sido el encargado de su elaboraci\u00f3n, en este caso, ex novo.<\/p>\n\n\n\n Los datos se han convertido en un activo fundamental, tanto para las personas como para las organizaciones. Con ello, surge un nuevo reto para las administraciones p\u00fablicas ya que, por una parte, deben convertirlos en un bien com\u00fan, que sirva para potenciar la transparencia, el conocimiento y el desarrollo, y, por otra, han de utilizarlos para mejorar su funcionamiento, los servicios que prestan y la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n El objetivo que se persigue con la ordenanza es dotar de un marco normativo para el gobierno del dato a las entidades locales de nuestro pa\u00eds; en un marco flexible e independientemente de su tama\u00f1o y del nivel de madurez alcanzado en esta materia.<\/p>\n\n\n\n La ordenanza se basa en un conjunto de principios inspirados en la Carta internacional de datos abiertos (Open Data Charter – ODC) y en las propuestas de la Oficina del Dato del Gobierno de Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n Las principales caracter\u00edsticas de la ordenanza son las siguientes:<\/p>\n\n\n\n\n
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